穩步推進（jìn）農藥減施增效，全麵提升農藥使（shǐ）用（yòng）專業化水平

今年（nián）是我國“十（shí）四五”開（kāi）局之（zhī）年，按照“保供（gòng）固安全、振興暢循環”的（de）“三農”工作定位，不論是（shì）端牢中國人的“飯碗（wǎn）”，還是確（què）保“舌尖上的安全”、助力“生態宜居宜業”，都與農（nóng）藥密（mì）切相關。據全國農技中心調查，目前危害我國農作物的病（bìng）蟲草害種類（lèi）超過（guò）1700種，特（tè）別是蝗蟲、稻飛虱、小麥赤黴病、馬（mǎ）鈴薯晚疫（yì）病等重大遷飛性、流行性（xìng）病蟲害，直接（jiē）威脅著國家糧食安全。受異常氣候（hòu）、種植結構（gòu）調整和複種指（zhǐ）數增加的影響，全（quán）國（guó）病蟲害呈多發、重發態勢，特別是草地貪夜蛾等境外有害生物的入（rù）侵，給（gěi）我國（guó）糧食安全和農業生產安（ān）全帶來（lái）了極為嚴重的挑戰。為（wéi）保（bǎo）障糧食豐收，常年需要使用農藥防治的（de）麵（miàn）積近60億畝次，農（nóng）藥的持（chí）續穩（wěn）定供應，對保障我國（guó）糧（liáng）食持續豐收發揮著“一劍封喉”的作用。

今年國慶前夕（9月29日），習近平總書記在中央政治局（jú）第三十三次集體學習時強調“加強國家生物安全風險防控（kòng）和治理體係建設，提高國家生物安全治理能力，切實築牢國家生（shēng）物安全屏障。要加強應急物資和能力儲備，既要儲備實物，也要儲備產（chǎn）能”。農藥作（zuò）為（wéi）重要的防控物（wù）資，在國家生物（wù）安（ān）全治理體係中具有不可（kě）替代的作用，需要高度重視，統籌謀劃（huá）。要（yào）全（quán）麵加強國家救災農藥儲備和農藥產能儲備、建立一批應急防治隊伍，確保在關鍵時期（qī）拉（lā）得出、打得響、用得上，全（quán）麵（miàn）提（tí）升（shēng）國家生物安全治理能力和水平。 

當前，農業農村部（bù）正在編製《“十四五”農（nóng）藥產業發展規（guī）劃》，規劃將為農藥產業發展做好頂層設計和引（yǐn）領作用，為我（wǒ）國農藥產業轉型升級、高質量發展提供遵循依據。借此機會，就“十四五”農藥科學安全使用，分享幾點想法。

，穩步推進農藥減施增效工作

“十三五”期間，我國實施農藥使用量（liàng）零增長行動，農藥使用量已連續5年呈負（fù）增長，實現了預期目標。農藥實際使用量與重大病蟲害（hài）防（fáng）控需求量之間已進入緊平衡狀態，數量壓減已接近“天花板（bǎn）”。但農藥使用不規範、農藥利用率不高等問題依然存在，農（nóng）藥科學合理（lǐ）使（shǐ）用（yòng）水平還有提升空間。“十四五”期間（jiān），我們將在確保國（guó）家糧食（shí）安全、農產品質量安全的基礎上，穩步推進（jìn）農藥（yào）減施增效工作，大力推進綠色防控技術應用，開展生物農藥篩選試驗，實施生（shēng）物農藥替代化學農藥行動，建（jiàn）立（lì）農藥（yào）科學使用示範區，強化（huà）農作物（wù）病（bìng）蟲害全生育期解決方案；全麵（miàn）開展抗（kàng）性監測與治理，保持農藥（yào）的敏感性；加大科學安全用（yòng）藥培訓（xùn），加強（qiáng）安全用藥技術指導，依（yī）據病蟲害測報和抗藥性監測結果，指導（dǎo）農藥使用者科學選藥、安全用藥、精準施藥。 

第二，全麵提升（shēng）農藥使用（yòng）專業化水平
去年出台的《農作物病（bìng）蟲害防治條例》拿（ná）出專章來規範專（zhuān）業化使用，這在我國法製史上是首（shǒu）創。我們要扶持（chí）一批技術（shù） 、管理規範的專業化防治服務組織，幫助專業化防治組織擴大服務規模，利用政府購買服務等方式，發展壯大一（yī）批服務能力強的防治組織，逐（zhú）步提升統防統治覆蓋（gài）率，力爭“十（shí）四五”期間，水稻（dào）、小麥、玉米三大糧食作物統防統治覆蓋率達到45%。要強化技術指導和服務，各級植保機構將為病蟲害防治（zhì）服務組（zǔ）織提供測報信息服務，幫助（zhù）製定防控技術方案和作業標準，規範專業化服務行為。定期對專業化服務組織開展技術（shù）培訓，有效引導專業化服務組織與小農戶的有效銜接，從根本上減少一家一戶亂用、濫用農藥的現象。

第三，大力（lì）推進施藥技術和施藥方式的轉（zhuǎn）變

加大對新型高效施藥器械與施（shī）藥技術的普及（jí）與應用力度，推廣高效節約型、無人化、精準化的施藥機械，推進老舊噴霧器的淘汰，推進施藥器械的更新換代。組織開（kāi）展植保無人機、地麵自走式噴霧機、果園專用施藥機等新型施藥器械試（shì）驗示範與測試評價工作，製定相應的作業（yè）規（guī）範，建立相應（yīng）的作業示範（fàn）區，推進標準化和精準化作業。同時我們要極力推進施藥機械與種植（zhí）模式融合（hé），研究適合高效自走式噴杆噴（pēn）霧機地下作業的栽（zāi）培模式，實現農機農（nóng）藝融合，補齊植保機械進田壓苗短板，大幅提升施藥的智能（néng）化、機械化（huà）水平。
    第四，有序開展農藥使用的（de）監測與評價

全麵實施農藥使用定點監測，完善農作物農藥（yào）使（shǐ）用的調查統計方法，在全國範圍內建立主（zhǔ）要農作物農藥使用定點調查監測點，有序開展農藥使用調（diào）查監測工（gōng）作（zuò）。建立相應（yīng）的（de）調查平台，係統監測農藥使用後對環境特別是土壤和水體的影響情況，科學分析和評估對環（huán）境的影（yǐng）響。

第五，全麵開展農藥包裝廢棄物回收工（gōng）作（zuò）

在這方（fāng）麵我們進行了一些探索，下一步主要是推動各（gè）地建立縣鄉村三級回收（shōu）體係，以農藥（yào）經營門店（diàn）為主體、以村級回收（shōu）點為補充，引（yǐn）導各地廣泛設置回收（shōu）點，集中建設一批集中回收儲運站，確定一批資源化利用單位，製定回收和資源化利用（yòng）標準，構建農藥包裝廢棄物循環利用（yòng）體係，開展農藥包裝廢棄物定（dìng）點調查監（jiān）測，推進區域間、平台間的數據整合。建立農藥生產（chǎn）企業與專業化服務組織之間（jiān）的直（zhí）接通道，鼓勵農藥生產企業與專業合作社對接來進行大包裝農藥的生產。同時（shí）引導（dǎo）生產企業積極改進農藥包裝材質，研（yán）究建立落實條例規定的農藥（yào）生產和經營（yíng）企（qǐ）業承擔相應責（zé）任，委托第三方開展回收處（chù）置工作。

綜上所述，希望（wàng）大家共同努力、共（gòng）同行動，為我國提高生物安全治（zhì）理能力，構築國家生物安全屏障，做出我們植保人和（hé）農藥人的貢獻！（文章來源：中國農藥工（gōng）業協（xié）會）
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