商務部（bù）公告2019年第45號 2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序

2020年化（huà）肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程序
　　商（shāng）務（wù）部公告2019年第（dì）45號
根據《中華人（rén）民共和國貨物進出（chū）口管理條例》、《化肥進口關（guān）稅配額管理暫行辦法》，商務部製定了《2020年化肥進口關稅配額總量、分配原則（zé）及相關程序》，現予以（yǐ）公布，請遵照執行。

2020年化肥（féi）進口關稅配額總量、分（fèn）配原則及相關程序
條  化肥進口關稅配額總量
　　2020年化肥進口關稅配額總量為1365萬噸。其中，尿素330萬噸；磷酸二銨690萬噸；複合肥345萬噸。
第二條（tiáo）國營貿易及非國（guó）營貿易（yì）關稅配額（é）
　　2020年化肥國營（yíng）貿易（yì）關（guān）稅配額數量分別（bié）為：尿素297萬噸，磷酸二銨352萬噸，複合肥176萬噸。國營（yíng）貿易企業中國中化集團公司、中國農業生（shēng）產資（zī）料集團公司在國營貿易總量內申請關稅配額。
　　2020年化肥非國營（yíng）貿易配（pèi）額（é）數（shù）量分別為：尿素33萬噸（dūn），磷酸（suān）二銨338萬噸，複（fù）合肥169萬噸。非國營貿易企業中國化工建設總公司、華墾國（guó）際貿易有限公司在非（fēi）國營貿易總量內申請（qǐng）關稅配額。
　　其（qí）他企業根據實（shí）際進口需要選擇（zé）申請國營貿易（yì）關稅配額或非國營貿（mào）易關（guān）稅配額，由國營貿易企業（yè）或非國營（yíng）貿易企業代理進口。
　　第三條（tiáo） 分配原則
2020年化肥（féi）進口關稅配額實行先來先領的分配方式。凡在工商行政管理部門登記注冊的企業（yè），在其經營範（fàn）圍內均可申（shēn）請化肥進口關稅配額。
　　第四條  申領方式
企業申（shēn）領化肥進口關稅配額實（shí）行先來先領，直至（zhì）化肥進口（kǒu）關稅配（pèi）額總量申領完畢。企業申領化肥進口關稅配額（é）時，其可申領的起始關稅配額數量根據以往實際關稅配額使（shǐ）用情（qíng）況設定，在起始關稅配額數量內企業可（kě）分次申（shēn）領《化肥進口關稅配額證明（míng）》。企業報關進（jìn）口後或（huò）將未（wèi）使用的化肥進口關稅配額退回後，可在（zài）不超過起始關稅配額數量的（de）範圍內再次申領化肥進口關稅配額。
第五條  起始關稅配額數量
　　2020年（nián）起始數量以2019年（nián）起始數量為基礎，並（bìng）按以（yǐ）下情況進行調整：
　　（一）2019年核銷率在80%以上的企業，上調40%；
　　（二）2019年（nián）核銷率在50%?79%的企業，上調20%；
　　（三）2019年核銷率在（zài）25%-49%的，維（wéi）持不變；
　　（四）2019年（nián）核銷率在25%以（yǐ）下的，扣減（jiǎn）50%；
　　（五）2019年之前有業績，但2019年沒有申領化肥進口關稅配額證明的企業，起始量維持不變；
　　（六）新申請企業：起始關稅配額2000噸（dūn）。
　　（七） 2020年關稅配額起始申領量高不超過50萬噸，低不低於2000噸。
　　第六條  申領材料
企業（yè）向受商務部（bù）委托的化肥進口關稅配額發（fā）證機構（以下稱關稅配額發證機構）申領化肥進口關稅配額，申領時需提供以下材料原件或副本及複印（yìn）件：
　　（一）《化肥進口關稅配額申請（qǐng）表》及申明（míng）報送材料真實性的承諾函；
　　（二）具有法律效力的進口合同或委托代理的進口合同；
　　（三）銀行信用證或其他付匯憑證；
　　（四）提（tí）單或其他能（néng）證明貨物所有權的有效憑證；
　　（五）關稅配額管理機構要求出具的其（qí）他材料；
　　（六）2020年度內首次申（shēn）領的新申（shēn）請企業除提供上述規定材料（liào）外，需同時提供營業執照及企業代（dài）碼（mǎ），中外合資經營企業、中外合作經營（yíng）企業（yè）和外資企業需提供批準（zhǔn）證書（shū）或依據《外商投資企業（yè）設立及變（biàn）更備案管理（lǐ）暫行辦法》取得的備案回（huí）執。
　　第七條  《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》的申請、受理及發放
　　各（gè）關稅配額發證機構負責受理所在地企業化肥進口（kǒu）關稅配額申請，並在（zài）5個工（gōng）作日內為申（shēn）請材料齊全、符合條件的企業簽發《化肥進口關稅（shuì）配額證明》，同時留存企業申請材料的（de）複印件。
　　各關稅配額發證機構可以郵寄、快遞、現場提交的方（fāng）式向（xiàng）商務部行政事務服務大廳提交符合條件的首次申領化肥進口關稅配額企業的申請和營業執照、企業代碼、中外合資經營企業（yè）、中外合作經營（yíng）企業和外資企業批準證書（或依據《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》取得的備案（àn）回執）等申請材料（liào）複印件，並抄送商（shāng）務部配額許可證事務局。商務部（bù）對（duì）外貿易司審核備案後，即可到關稅配額發證機構申領化肥進（jìn）口關稅配額證明。
　　第（dì）八條  《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》的有效期（qī）、更改和遺（yí）失
　　《化肥進口（kǒu）關稅配額證明》有效（xiào）期（qī）3個月，遲（chí）不得超過2020年12月31日。延（yán）期或者變更的，需重新辦（bàn）理，舊證（zhèng）撤銷同時換發新證，並在備（bèi）注欄中注明原證號。《化肥進口（kǒu）關（guān）稅配額證明》如遺失，企（qǐ）業應在10個工作日內向原關稅配額發證機構和證麵所列（liè）報關口岸辦理（lǐ）掛失手續。核實（shí）無誤後，原關稅配額（é）發證機構簽發新證並在備注（zhù）欄中注明原證（zhèng）號。
第九條  已（yǐ）使用《化肥進口關稅配額證明》的核銷
企業在報關進口的10個工作日內，憑加蓋企業公章的書麵核銷函（hán）到關稅配額發證機構預核銷已使用《化肥進口關稅配額證（zhèng）明》，核銷函需列明化肥進口關稅配（pèi）額證號、報關單號、報關數（shù）量、報關日（rì）期、報關口岸等。預核（hé）銷的已使用關稅配額（é）不計（jì）入企（qǐ）業可（kě）申領的起始關稅配額數量，企業可按預核銷數（shù）量再（zài）次申領《化肥（féi）進口關稅配額證明》。企業辦理全部付匯、清關手續後，需憑報關單及付匯憑證（zhèng）到關稅配額發證機構正式（shì）核銷已使用《化肥進口關稅配額證明（míng）》。正式核銷手續應在清關後3個月內（nèi）完成。
　　對（duì）於確需延期付匯的企業，需由企業出函說明情（qíng）況，並承（chéng）諾在付匯（huì）後，持銀行出具的境外匯款申請書（企（qǐ）業聯）到關稅配額發證機構（gòu）正式核（hé）銷。
　　第十條  未使（shǐ）用《化肥進口關稅配額（é）證明》的退還
　　企業（yè）需將未使用或未全（quán）部使用（yòng）的《化肥進口關稅配額（é）證明》在有效期滿後15個工作日內（nèi）退還關稅配額發證機構。企業退回的未（wèi）使用化肥進口（kǒu）關稅配額數量歸入全國未使用化肥進口關稅配額總量。
　　第十一條  《化肥進口（kǒu）關（guān）稅配額證明》核銷的（de）監督管理
　　商務（wù）部配額（é）許可（kě）證事務局負責全國《化肥進（jìn）口關稅配額證明》核銷工作（zuò）的監督和（hé）管理，並將分季度監測、公（gōng）布企（qǐ）業《化肥進口關（guān）稅配（pèi）額證明》的核銷率，即企業已核銷數量（含預核銷數量）/企業已申領總量。
　　商（shāng）務部配額（é）許可（kě）證事務局（jú）督促關（guān）稅配額發證機構（gòu）提醒 季度末累計（jì）核銷率（lǜ）低於25%的企業及時（shí）交回未用關稅配額，對第二季度末累計核銷率低於25%的企業給予警示和警告，對第三季度（dù）末累計核銷率低於25%的企業，采取（qǔ）扣減50%起始關稅配額數量、暫（zàn）停發放新的《化肥進口關稅配額證明》等措施（shī）。
　　企業全年核（hé）銷率將作為該企業下一年度（dù）起始關（guān）稅（shuì）配額數（shù）量的設定依據。
　　第十二條  未使用化肥進口（kǒu）關稅配額（é）量的公布
　　化肥（féi）進口關稅配額剩餘（yú）量（liàng）不足年度配額總量20%時，商務部配額許（xǔ）可證事（shì）務局將每半個月公布一次全國化肥進口關稅配額剩餘數量。
　　第十三條（tiáo）  企業的相關責任
　　申請（qǐng）企業應（yīng）遵（zūn）守國家安全生產等有關法律法規，對其報送材料的真實性負責，並同時出具加蓋企（qǐ）業公章（zhāng）的承諾函。企業如有偽（wěi）造、變造報送材料（liào）的行為，將追究其法律責任。
　　偽造、變造或者買賣《化肥進口關（guān）稅配（pèi）額證明》的（de），將追究其刑事責任。
　　對有上述違法行為的企業，關稅配額管理機構3年內不受（shòu）理其《化肥（féi）進口關稅配額證明》申請。
　　第十（shí）四條  其他
　　自2019年12月15日起，關稅配額管理機構受理（lǐ）化肥進口關（guān）稅配額申請並發放2020年《化肥進口關稅配額證明》。
　　第十五條  本公告由商務（wù）部負責解釋。